«Lo que ya no van a poder hacer es venderlo a terceros. O vender el agua. Inclusive hay casos en donde mantiene el título de concesión y venden el agua, con ganancias a privados»
Claudia Sheinbaum Pardo, presidenta de México
Salón de tesorería, Palacio Nacional |24 de septiembre de 2025 | Mañanera del Pueblo
La presidenta Claudia Sheinbaum Pardo anunció que ha logrado recuperar más de 4 mil millones de metros cúbicos de agua gracias a un programa nacional de revisión de concesiones hídricas. Esta cantidad equivale al suministro de agua para la Ciudad de México durante cuatro años completos.
El problema: Títulos falsos y venta ilegal de agua
Durante la conferencia de prensa, autoridades de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) revelaron irregularidades graves en el sistema de concesiones hídricas del país. De más de 536 mil títulos revisados, se encontraron casi 59 mil inconsistencias.
«Encontramos títulos que tienen inconsistencia en su ubicación. Tenemos un ejemplo muy elocuente: se trata de un aprovechamiento que está en Oaxaca y las coordenadas nos llevan a las costas de Tailandia», explicó Mauricio Rodríguez Alonso, subdirector de Administración del Agua.
Las irregularidades más comunes incluyen:
- Títulos falsificados o duplicados
- Coordenadas erróneas (18 mil casos ubicados en el mar o en otros países)
- Uso diferente al autorizado (campos de golf usando títulos agrícolas)
- Venta ilegal de agua mediante pipas (hasta 200 pipas diarias desde pozos ilegales)
La nueva legislación: Fin a las transmisiones entre privados
La reforma más importante eliminará la posibilidad de que particulares vendan sus concesiones de agua a otros privados, práctica permitida desde el gobierno de Carlos Salinas de Gortari.
«En el periodo de Salinas, en pleno periodo neoliberal, se cambia la Ley de Aguas para que se puedan transmitir los derechos del agua entre privados», explicó la presidenta Sheinbaum.
Bajo las nuevas reglas:
- Si alguien ya no usa su concesión, debe regresarla obligatoriamente al Estado
- Solo el gobierno podrá otorgar nuevas concesiones
- Se acabarán las «cuotas de garantía» que permitían mantener títulos sin usar el agua
- Se crearán penas más severas para quien robe agua
El director de Conagua, Efraín Morales López, detalló que actualmente existen casos donde particulares acumulan múltiples títulos para venderlos cuando lleguen nuevas industrias o desarrollos habitacionales.
Operativos y clausuras: La lucha contra pozos clandestinos
Las autoridades han intensificado las inspecciones en todo el país, realizando 3 mil 912 visitas y 490 clausuras de aprovechamientos irregulares.
Los videos mostrados durante la conferencia evidenciaron pozos clandestinos en Tehuacán, Puebla, donde se extraía agua para vender hasta 300 pipas diarias a precios de 2 mil a 3 mil pesos cada una.
«El robo y el despojo de agua se da cuando se extrae sin tener ningún título agua, cuando se hacen pozos clandestinos. Y en ese sentido, eso ya es un delito», aclaró Rodríguez Alonso.
La diferencia entre irregularidades:
- Uso irregular: Cambiar el uso autorizado del título
- Desvirtuar título: Usar agua para fines no autorizados
- Robo de agua: Extraer sin ningún título o permiso
Participación ciudadana y nuevas facilidades
El gobierno habilitó una plataforma digital para que los ciudadanos denuncien el uso irregular del agua. Hasta ahora se han recibido mil 100 denuncias que han resultado en inspecciones inmediatas.
La plataforma de denuncias está disponible en: https://app.conagua.gob.mx/podan/
«Sin duda alguna, un elemento muy importante para el éxito del Plan Nacional Hídrico tiene que ver con las denuncias de los ciudadanos, porque no hay nadie que conozca mejor la circunstancia que se vive en cada región del país que el propio ciudadano», señaló Morales López.
Para facilitar la regularización, especialmente a pequeños productores agrícolas, el gobierno publicará en octubre un «Decreto de Facilidades» que permitirá:
- Trámites más simples y rápidos
- Acceso a subsidios en electricidad para riego
- Certeza jurídica para obtener créditos
- Uso de oficinas de la Secretaría de Agricultura en todo el país
Impacto económico: Más recaudación y control
El programa de ordenamiento ha generado un incremento del 15% en la recaudación por derechos de agua. En agosto de 2025 se recaudaron 2 mil 938 millones de pesos más que en el mismo mes de 2024.
Las nuevas sanciones contempladas incluyen multas de al menos 50 mil UMAs (aproximadamente 5.4 millones de pesos) y en casos de reincidencia, la extinción de dominio de los bienes utilizados para el robo de agua.
La presidenta Sheinbaum enfatizó que estas medidas buscan garantizar que el agua deje de verse como mercancía y sea reconocida como un derecho humano y bien estratégico de la nación.
La presidenta explicó cómo funcionaba este sistema que permitía a empresarios lucrar con un recurso que pertenece a la nación. El director de Conagua, Efraín Morales López, detalló que se encontraron más de 52,000 títulos con inconsistencias que fueron revisados uno por uno.
Para entender la magnitud del problema, la presidenta puso un ejemplo claro: algunos distritos de riego tenían concesionada agua gratuita del gobierno, pero luego la vendían a municipios e industrias, cobrando por algo que recibían sin costo.
Millones de Pesos en Juego
Cuando se le preguntó sobre las cantidades de dinero involucradas en este negocio, Sheinbaum fue contundente: «¡Uy!, millones de pesos». La presidenta explicó que quien vendía agua teniendo un título de concesión obtenía ganancias millonarias.
El problema surgió desde las reformas de la época de Carlos Salinas de Gortari, cuando se perdió el control estatal sobre este recurso vital. La presidenta criticó que la actual Ley Nacional de Aguas parece más «una ley de trámites» que se enfoca en cómo comercializar el agua en lugar de protegerla como bien público.
«Quizá, lo más grave es esta pérdida, digamos, de control del Estado sobre un recurso tan importante como es el agua y tratarlo como una mercancía», señaló la mandataria.
El gobierno lanzó el Portal de Denuncias de Aguas Nacionales (PODAN), una plataforma digital donde cualquier ciudadano puede reportar usos irregulares del agua desde su celular o computadora.
El proceso es sencillo:
- Entrar al portal y hacer clic en «Hecho a denunciar»
- Llenar la información solicitada
- Adjuntar evidencias como fotos y documentos
- Incluir datos de contacto o hacerlo de forma anónima
Casos Emblemáticos: De César Duarte a las Transnacionales
Durante la conferencia se abordaron casos específicos que ejemplifican los abusos del agua. El más destacado fue el del exgobernador de Chihuahua, César Duarte, quien construyó de manera ilegal una presa y cinco represas que fueron demolidas tras agotar todas las instancias jurídicas.
«Se llevó a cabo un procedimiento que fue muy largo, en donde quedó demostrado que se trataba de un uso ilegal, que se trataba de un hecho que se realizó al amparo del poder público y al amparo del poder político», explicó el director de Conagua.
También se mencionó el caso de empresas transnacionales como Nestlé y Coca-Cola que extraen agua del manto freático en regiones como Coatepec, Veracruz, afectando a las comunidades locales.
El Futuro: Agua Para el Pueblo, No Para el Negocio
La nueva política busca que las concesiones regresen al Estado cuando no se utilicen, especialmente en zonas con sobreexplotación de acuíferos. Los concesionarios que no usen su agua deberán devolver sus títulos para que puedan destinarse a otros usos prioritarios.
El gobierno también trabaja en el saneamiento de tres ríos estratégicos: Atoyac, Tula y Lerma Santiago, además de implementar sanciones económicas y clausuras a empresas que contaminen otros cauces nacionales.
Los Números del Cambio
La recuperación de agua representa un cambio histórico en la administración de este recurso:
- 4,400 millones de metros cúbicos recuperados
- Más de 52,000 títulos revisados
- 36 años de política neoliberal revertida
- Prohibición total de venta entre particulares
La presidenta Sheinbaum enfatizó que este ordenamiento no afecta a empresarios legales que cumplan con la normatividad, sino que busca acabar con los abusos y el lucro desmedido con un bien que debe servir al pueblo de México.
«No tienen nada de qué preocuparse, no tiene por qué haber preocupación, no hay nada contra los empresarios. Solo que se pongan en orden, eso sí», concluyó la mandataria.
Esta medida representa uno de los cambios más significativos en la gestión del agua en México desde las reformas neoliberales de los años 90, devolviendo al Estado el control sobre uno de los recursos más valiosos del país.
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| Redacción
Voces del Periodista Club de Periodistas de México A.C. | Por la Libertad de Expresión desde 1952 |
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